用“人民满意”检验主题教育成效 ——南京第一批主题教育系列总结报道之三

□ 南京日报/紫金山新闻记者 江瑜 邹伟

聚焦群众关心关切的“民生要事”,确定“一老一幼”服务可及、优化教育资源配置、完善医疗健康服务等49个年度民生实事项目,逐项细化分解、全程跟踪督办,定期向社会通报进展情况,高标准推动落实。

我市主题教育第一批参加单位牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,坚持目标导向和问题导向相结合,学思用贯通、知信行统一,着力在以学正风上下功夫,引领党员干部创造经得起历史和人民检验的实绩,推动主题教育取得实绩实效。

直面矛盾,始终把问题导向作为调研方向

调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。

主题教育开展以来,市委明确“看有没有直面矛盾问题、看有没有摸到真实情况、看有没有找准对策方案、看有没有赢得民心民意”的四看标准,建立选题把关、过程控制、转化推动、成效检验四项机制,推动调查研究务实见效。

始终把问题导向作为调研导向,紧扣中央大兴调查研究工作方案12个方面内容,围绕落实习近平总书记赋予江苏的“四个走在前”和“四个新”重大任务,聚焦科技自立自强“当引擎”、服务构建新发展格局“建枢纽”、推动城乡融合“做引领”、强化基层治理和民生保障“提品质”等事关南京改革发展稳定的关键领域,市领导明确10个主课题、重抓46项调研。市委主题教育办按比例抽查市管干部承担的969个调研课题,确保调研选题直击要害、切中关键。

“我们把调查研究作为提升能力、转变作风的重要手段,强化过程控制机制,开展核查回访、督查跟访、抽查暗访等措施,做好调查研究的统筹管理、质量把关、过程跟踪,防止扎堆重复、不深不实,确保真摸到实情、听到民意,杜绝形式主义,避免虎头蛇尾、有始无终的无效调研。”南京市委主题教育办调研组相关负责人说。

刀刃向内,整改整治动真碰硬

问题是时代的声音,牢牢抓住问题这个“牛鼻子”,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,真改、实改、彻底改,才能让群众看到主题教育带来的新变化新气象。

市委市政府领导同志领衔攻坚破难题。市委对标对表习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央重大决策部署,确定转变特大城市发展方式、产业集群强链等8个重点攻坚事项,市委市政府主要领导总负责、高位推动,牵头市领导定期调度、统筹推进,动真碰硬攻坚深层次矛盾。围绕转变特大城市发展方式,研究制定城市核心功能定位,出台《南京市城市更新办法》,排定“十四五”期间201个城市更新项目;围绕产业集群强链,出台推进产业强市三年行动计划,巩固提升四大支柱产业,培育壮大“2+6+6”创新型产业集群,拉长补齐一批影响和制约高质量发展的短板弱项。

组织广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线,聚焦理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等方面的突出问题,聚焦发展所需、基层所盼、民心所向,一条一条把脉问诊,一项一项找准病灶,不掩盖、不回避、不推脱,确保找准找实问题症结和矛盾本质所在,为抓好整改提供精准靶向。

落实省委进一步激励广大党员干部在推进高质量发展中担当作为《若干措施》要求,把主题教育与年初部署开展的“五拼五比晒五榜”竞赛活动有机结合,公开晒业绩、黄灯传压力,充分激发各单位拼经济、争一流的动力。落实“三个区分开来”要求,细化免责减责正面清单和追责问责负面清单,深化拓展“治不正之风、促担当作为”系列监督,上半年通报“三项机制”典型案例34件,为73名受到失实检举控告的党员干部澄清正名,增强党员干部敢为善为的底气。在基层党组织广泛开展“先锋建新功”活动,引导党员干部立足本职发挥作用、主动作为破解难题,争当岗位建功、攻坚克难、为民服务“三个先锋”,累计开展志愿服务2522场次、岗位练兵提升行动2021场次、建言献策活动1924场次。

久久为功,以整改整治成果体现主题教育成效

近日,在家用手机操作为父亲开通残疾人市民卡的优惠功能后,市民蔡女士连夸“真是太方便了!”

据悉,紫金投资集团所属市民卡公司在调研营业网点时,发现残疾人办理业务的困难,他们不仅往来不便,也经常会在窗口审核时遇到材料不全等问题,于是牵头与市残联、市城市数字治理中心共同形成解决方案,仅用2个月就研发上线功能模块。不仅实现残疾人优惠市民卡申领服务优化升级,在手机APP上直接办理,还在批量办理方式上增加由区残联统一收集残疾人申请办卡信息和市民卡、快递到指定市民卡公司网点、待卡优惠功能开通后及时寄回区残联,办理周期缩短至一周以内。

开展调查研究,根本目的是解决问题。要拿出符合实际、可行性强的对策,一锤接着一锤敲,一步紧跟一步行,久久为功,真正实现“调”以务实、“研”以致用,让调查研究成果更好破解难题、推动工作。

主题教育开展以来,我市第一批参加单位坚持边学习、边对照、边检视、边整改,把问题整改贯穿始终,全面抓深抓实各项重点措施,着力解决群众急难愁盼的具体问题,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,让群众切身感受到主题教育带来的新变化、新成效。

各单位开展高质量发展“四个走在前”问题大起底,结合调研发现、巡视巡察、审计监督、综合考核反馈等问题,摸清工作中的病灶症结。走好网上群众路线,充分运用“听语”平台、12345热线等渠道,围绕促进南京小企业发展、优化钟山风景区周边交通等征集市民网友、专家学者等有效建议5000余条,逐一分析研判,列好问题清单。对各单位梳理出的问题从严把关“过筛子”,不符合要求的11个专项整治项目、246个清单问题退回返工。市领导列出问题清单61个、专项整治方案19个,各单位列出问题清单956个、专项整治方案59个。

与此同时,我市坚持“当下改”与“长久立”相结合,及时把治根本、管长远的举措固定下来,已建章立制601个,惠企政策直达工作实施意见等一批制度文件付诸实施,实现从“解剖一个问题”到“解决一类问题”。

人民群众满意不满意,是评判主题教育成效的根本标准。第一批参加单位坚持以检视整改、专项整治为抓手,下决心解决一批群众急难愁盼问题,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。