江苏以高质量党建推动高质量发展继续走在前列

记者 林元沁 顾敏

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。回望这一年,江苏以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想,全面贯彻落实党中央决策部署,坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以高质量党建保障高质量发展继续走在前列。

坚持凝心铸魂,

推动党的创新理论在江苏落地生根

开局之年,从春到冬,一场理论大学习、思想大武装、党性大淬炼的热潮在江苏大地涌动。

今年以来,习近平总书记亲自参加江苏代表团审议,两次亲临江苏考察,为江苏现代化建设指明了前进方向、提供了根本遵循。总书记在江苏考察时还深刻阐述了“以学促干”的丰富内涵和实践要求,为进一步推动主题教育走深走实指明努力方向。

8个多月来,根据党中央决策部署,江苏省委把开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为全省政治生活头等大事,将坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”放在最重要、最突出、最关键的位置,围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,持续深入推进以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,推动形成“三带三入”“三进三解”“三个一线”“三对照三排查”等一系列好经验好做法,全省上下学习贯彻党的创新理论的思想自觉和实践能力明显增强。

在主题教育启动之初,江苏省委就明确要把“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”贯穿始终,号召党员干部满怀忠诚感恩之心,把总书记的殷殷嘱托转化为上下一心、真抓实干、奋发进取的磅礴力量。在今年7月、12月总书记考察江苏后,省委立即召开常委会会议、全省领导干部会议进行传达学习,各单位均第一时间学习贯彻。今年7月召开的省委十四届四次全会,对深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神作出全面部署,围绕中国式现代化江苏新实践中10项具有牵引性的重点工作作出具体安排,引导全省党员干部沿着总书记指引的方向奋勇前进。

一以贯之接受思想洗礼,一刻不停开展理论学习。省委常委会坚持领学促学带学,常委同志带头制定并严格执行个人学习计划,带动全省各级党组织压实责任、周密组织——全省两批参加单位累计举办读书班2485期,2.5万人参加;围绕“树立和践行正确政绩观”、“推进全面从严治党”和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神等主题,开展专题研讨31.5万次;各级领导班子平均开展集中学习20余次,结合“三会一课”开展基层党支部学习交流81.3万余次,1916名厅级以上干部带头讲党课,各层级党组织书记讲授专题党课及微党课27.8万余场;省市县分7个领域举办党组织书记主题教育示范培训班……

紧扣理论武装强本领,这一年,全省上下自觉把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为重大政治任务,与学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次对江苏工作重要讲话重要指示精神,与开展主题教育紧密结合、一体推进,奋力推进中国式现代化江苏新实践的信心更加坚定、思路更加清晰、成效不断彰显。

以主题教育为契机,省委持续激发干部干事创业活力,通过召开高质量发展总结表彰会议,制定推进领导干部能上能下实施细则,营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。聚焦一些干部不愿担当、不敢作为的问题,研究制定激励干部担当作为措施。主题教育中焕发的政治热情成为推动发展的强大动力——今年前三季度,江苏地区生产总值同比增长5.8%,持续回升向好的数据,凝结着党员干部的奋斗汗水,彰显出经济大省的韧劲活力。

持续固本强基,

推动基层党建全面进步全面过硬

担任村(社区)书记平均任职年限为12.4年,任职时间最长的已有45年,也有不少80后、90后年轻面孔……近日,第三批全省“百名示范”村(社区)书记产生,在全省城乡基层持续掀起“书记讲给书记听、书记带着书记干”的热潮。

基层强则国家强。江苏认真贯彻落实习近平总书记和党中央关于基层党建的一系列重大决策部署要求,贯彻落实全国、全省组织工作会议精神,牢固树立大抓基层鲜明导向,聚焦增强党组织政治功能和组织功能,以基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动为抓手,按照“强功能、扬优势、补短板”的总体思路,坚持不懈强优势创特色、攻弱项补短板、抓基层打基础,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

筑牢基层战斗堡垒,关键在于加强基层干部队伍建设。今年以来,江苏依托省党支部书记学院举办乡镇党委书记示范培训班;部署开展乡镇、村班子届中分析工作,深入了解换届后乡村基层干部各方面情况;进一步推进乡镇党委书记“市县共管”制度,深化村书记专业化管理;先后组织全省2.5万人参加全国、全省村(社区)书记、村(居)委会主任视频培训班,全面提高城乡基层班子领导乡村振兴和基层治理能力。

迈上新征程,基层党建也面临许多制约因素和现实矛盾。紧扣基层党建难点痛点,省委组织部用改革的思路、创新的办法,下力气动真格探索破解一批新问题——

围绕增强基层党组织政治功能和组织功能,研究制定《村(社区)党组织功能“六强六好”分类提升实施方案》,将全省村(社区)党组织分为“标杆型、领先型、达标型、软弱涣散型”四种类别,完善动态考评、激励先进、精准整顿、防范风险等机制,以“抓两头、带中间”推动城乡基层党组织全面进步、全面过硬。

聚焦经济薄弱村发展难题,会同省农业农村厅启动实施经济薄弱村提升行动,采取“千个结对单位帮千村、千名第一书记带千村、千名专业人才助千村、千个产业项目兴千村”等措施,加强项目、人才和政策支持,推动薄弱村集体经济提质增效,增强党组织的凝聚力号召力。

推动党建引领基层治理走深走实,召开全省党建引领城市基层治理仙林现场会,进一步总结推广“仙林经验”,着力提升党建引领城市基层治理工作质效。放眼全省各地,“红色物业”“把支部建进小区”等特色实践不断,把人民群众对美好生活的向往变成现实,党心民心更加凝聚。

坚持总结经验与破解难题相结合,这一年,省市县组织部门联合行业单位等开展产业链党建“链上千企”蹲点调研、新业态新就业群体党建“百人万里行”体验式调研“回头看”,深入重点产业链和新业态新就业群体中问需问难。全省已探索成立858个产业链党建联盟或产业链党委,为加快建设制造强省聚势赋能。省委组织部会同省有关部门推出26个新就业群体关爱凝聚项目,建成12100多个“暖心驿站”,省市两级全面成立互联网、快递、交通运输、外卖配送等四大行业党委,13个设区市全部成立网络直播行业党委,党在新兴领域的号召力凝聚力影响力不断加强。

强化正风反腐,

营造风清气正政治生态

全省规模以上工业增加值同比增长7.4%,固定资产投资同比增长5.6%,社会消费品零售总额同比增长6.9%……我省前10个月经济运行保持平稳态势,离不开风清气正的政治生态保驾护航。

省纪委监委聚焦“国之大者”“强省之要”,找准找实服务保障党的使命任务的切入点和着力点,更加主动围绕中心、服务大局,聚焦服务保障中国式现代化江苏新实践,加强政治监督,强化正风反腐,为经济社会高质量发展清障护航。

监督护航全省经济持续回升向好,省纪委监委第一时间跟进制定4方面12条具体监督保障举措,把推动政策措施落地见效作为监督重点,着力打通贯彻执行中的堵点难点。围绕营造公平公正的发展环境,把监督优化营商环境作为专项整治项目,出台强化营商环境领域监督执纪的通知,明确重点监督推进解决破坏市场公平竞争秩序,执法“刚性有余、柔性不足”等营商环境建设中存在的10个方面问题;在全省开展“监督护航·助企敢干”专项行动,会同省政务服务管理办公室通过二维码广泛收集经营主体的急难愁盼。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。江苏省纪委监委坚持稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续正风反腐的预期,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,先后查处了徐州市原常务副市长张彤、省交通运输厅原副厅长梅正荣、连云港市人大常委会原副主任左军等一批严重违纪违法案件,持续释放一严到底、一刻不停歇的强烈信号。全省各级纪检监察机关坚持以“全周期管理”方式一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚持边办案、边监督,既集中精力查办案件,又深入查找案发单位政治生态、选人用人、权力配置、制度建设等方面存在的深层次问题,统筹推进以案为鉴、以案促改、警示教育,努力形成办案、治理、监督、教育的完整闭环。

作风建设永远在路上。我省持续加固中央八项规定“堤坝”,以钉钉子精神常态抓、长效抓,紧盯反复性顽固性问题,紧盯改头换面问题,紧盯隐蔽隐形问题,精准发现、严肃查处,围绕违规吃喝等问题开展专项整治,每月公布全省查处的违反中央八项规定精神问题情况,健全风腐同查工作机制,坚决防止不正之风抬头成势。

民心是最大的政治。从深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,到配合开展医药领域腐败问题集中整治;从专项整治失业保险基金管理问题,到推动开展行政执法和重要民生管理服务事项违规外包专项整治……全省纪检监察机关始终树牢以人民为中心的发展思想,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,推动解决群众急难愁盼问题,确保经济社会发展成果真正惠及民生。