1943年1月成立，属皖中行署领导，1944年底属和含专员公署领导。江全办事处先后下设香南、香北、北山(绰庙)、和当、桥林(九华、星湖)、花浦、西太、六郎桥、霍里等9个区政权。
1942年7月，遵照中国共产党组织的指示，擦车夫张锦堂在南京建立秘密抗日组织华东铁道工人抗日行动委员会(简称工抗会)，属中共淮南区委城工部领导。
1944年10月，淮南路东专员公署成立了江浦办事处，1945年1月改为江浦县抗日民主政府。主要辖区和活动范围在江浦、六合、来安3县的交界地区，设汊河、新集、盘城3个区政权。
