1927 年12 月4 日,中共南京市委在浦镇附近的小山上召开第一次代表大会,出席会议的代表和市委委员共25 人,会议由孙津川主持。大会听取了党务报告,讨论中共中央临时政治局关于《中国现状与共产党任务决议案》,并根据中共江苏省委关于组织全省暴动计划的紧急决议案,确定把武装暴动作为目前工作的重点。会议选举出吴雨铭、罗世藩、孙津川、宋震寰(宋日昌)、苏爱吾(苏幼农)、史砚芬、王澄、滕炳炎(何正泉)、杜秀山、陈凤彩、路大奎、杨明清、丁发武、王崇典、周长福(周福康)、孙长植、李鸿彦(宴)13名中共南京市委委员和4名候补委员。吴雨铭为中共南京市委书记,罗世藩为组织委员,孙津川为职工运动委员,宋震寰为农民运动委员,苏爱吾为军事委员,史砚芬兼团市委书记。
