以“新”换“心”“80后”小区交出幸福答卷

　　2020年6月18日，南京开启了本世纪最长的梅雨季。

　　43天的时间里，阴雨连绵，平均降雨量达到了660毫米，堪比往年大半年的降雨量。

　　雨水“超长待机”，雨花台区雨花新村的居民，心情却没有因此“泡汤”。

　　往年的雨花新村，几乎逢雨必涝，如今，因为雨污分流、管网改造到位，小区告别了雨季“水漫金山”。有居民笑着感叹：“出门不用挽裤脚了，真好啊！”

　　自2016年起，建成30多年的雨花新村片区开始整治改造，基础设施陈旧、公共服务缺失等老旧小区的共性难题被一一破解。

　　通过4年时间的努力，雨花新村“改”出了幸福感，“造”出了满意度，成为雨花台区打造城市精细化建设管理的精品工程。

　　80年代的“金花”

　　20世纪80年代，南京市住宅小区建设中，有“五朵金花”熠熠生辉，那就是南湖、雨花、后宰门、中山东路、锁金村5个大型住宅区。

　　其中，雨花新村于1986年建成，是当年南京全市唯一竣工的小区，也是雨花台区第一个拥有规范配套的小区。

　　雨花新村竣工典礼

　　“雨花小区有住宅21个单位83幢，划分为5个生活村，共设计建造有36个配套项目。”解美川曾任南京市城镇建设综合开发公司第三处主任，主持小区建设。

　　据解美川介绍，雨花新村在建设初期进行公开招标，共有27个单位拿出设计方案参与竞标，通过层层评选，才确定了最终方案。

　　“我们现在回过头去看，依然可以看到小区在设计上的许多用心之处。” 解美川一边看着小区平面图，一边说道：“小区住宅采用了点状建筑和条状建筑相结合的布置手法，这样就使得小区大部分住宅是南偏东的朝向，保证了良好的日照、通风和采光。”

　　在相当长的时期里，在雨花新村里拥有一套房，是很多人的梦想。

　　然而，岁月不饶人，也不饶小区。当年的明星片区，在历经30多年的风雨后，成了雨花台区面积最大的开放式老旧小区群。

　　片区分为共青团路社区、普德村社区、能仁里社区和雨花台社区，常住居民1万多户，以拆迁安置居民、改制国企职工、低收入困难家庭为主；建筑陈旧、私搭违建多、管理难度大，居民对占道经营和环境卫生等问题的投诉居高不下。

　　为了改变这一现状，自2016年起，雨花台区雨花街道开始实施“雨花新村整治出新计划”。

　　老小区“大变脸”

　　共青团路社区位于南京雨花台风景区西侧，范围包括雨花新村的一村、三村、四村和五村。

　　出新改造后，小区面貌焕然一新。原本开放式的小区有了门禁和监控探头，规范管理的同时提升了居民的安全感；楼房外立面刷上了暖色调的咖啡色或米黄色，简洁中带着温馨；道路平坦通畅，车辆停放有序；绿化成片，精心修建的小公园，成了居民休闲健身的好去处。

　　小区居民们纷纷表示，这次改造真正改到心坎上了。

　　共青团路社区书记赵化珍

　　共青团路社区书记赵化珍介绍，高满意度的背后秘诀，就是尊重居民意愿，引导居民积极参与。“小区的出新改造，是一项民生实事。在实施过程中，我们让居民也参与进来，充分征求居民的意见。”

　　小区住房原本建有垃圾通道，居民的生活垃圾都是通过楼道间的垃圾通道直接往下倒，再由环卫工人在楼房下面的垃圾出口清运。

　　这样的倒垃圾方式虽然方便，却有很多弊端。“根据居民反映，垃圾通道经常堵塞，容易招老鼠和蚊虫，特别是到了夏天，通道口散发的臭味让人难以忍受。”赵化珍说，“垃圾通道原本不在小区改造范围之内，在听取居民意见后，垃圾通道在改造中也被封堵。”

　　作为老旧小区，共青团路社区的居民中，老年人占了大多数。为此，小区在改造过程中更注重宜居性的打造，并结合了适老化的理念。

　　小区的出入口进行了无障碍化改造；小区地势起伏较大，许多道路上设有阶梯，这次改造特意在两边加装了扶手；为提升环境，增加老年人的活动空间，小区在改造过程中，利用几块小型空地，建起了小小的“口袋公园”。

　　“我给自己养老选了个好地方啊！”84岁的邵省三是共青团路社区的新居民，2018年入住雨花新村三村后，恰好遇上了小区出新改造。如今，便捷的生活，舒适宜居的小区环境，完全满足了邵省三对晚年生活的期待。

　　“刷新”居民幸福生活

　　雨花新村的改造出新，带给居民最大的感受就是住老旧小区，一样能过上幸福生活了。

　　“做梦都没想到，小区能变这么好！”72岁的姚玉华1987年就住进了雨花新村，见证了小区的变迁，“刚搬进来的时候，路边的树才一人高。一群人搬完家想吃顿饭，都要走路到中华门去。”

　　而在30多年后的今天，姚玉华已经能在家门口逛商场了。

　　雨花邻里荟生活中心

　　2020年元旦，占地1.5万平方米的雨花邻里荟生活中心在雨花新村隆重开业，这是雨花街道斥资1亿多元打造的社区服务中心，并引进了专业社区商业运营机构。

　　购物、餐饮、社区服务中心、社区文体中心等在这里融为一体，居民实现了足不出小区、一站式解决生活所需的愿望。

　　2019年以前，共青团路四村有一个主城极为“罕见”的露天菜场，百米长的小区消防通道，连着400多平方米的空地，被近200个摊位挤得满满当当，地面坑洼、污水四溢……

　　在2019年的小区出新改造中，菜场取缔、摊贩迁走、千余平方米的违建被拆除，一座健身游园在原址崭新亮相，成了居民散步休憩和文艺队排练的好去处。

　　在雨花新村北边、共青团路附近的普德村路，全长不到200米，路幅平均只有5米，沿线却有3个老旧小区、1所小学、1所幼儿园，机动车乱停放导致的拥堵，是“老大难”问题。

　　南京首个立体停车场

　　2017年10月26日，南京首个立体停车场在普德村路122号落成。每组立体停车库占地36平方米，能停12辆车；停车场内共设有5组，共可停下60辆轿车，大大节约了空间。

　　如今，这里已建成两处“摩天轮”立体停车场，加上地面停车位，可供四五百辆汽车停放，“抢车位”彻底成了过去时。

　　“走心”的改造，不仅“改”出了新面貌，还“造”出了新生活，居民的幸福感也愈来愈强。

　　管理“保鲜”改造成果

　　改造只是第一步，老旧小区改造后如何长效管理、持续更新？

　　雨花街道在启动片区综合整治之前，就制定了“改造一片、出新一片、物管跟进一片”原则。出新后，雨花新村片区启动了封闭式物业管理。

　　实现精细化管控，社区是第一“责任人”。赵化珍介绍说：“社区旁的市第一医院南院，最初没有开急诊，为满足居民紧急就诊的需求，我们积极协调，如今，南院急诊已经开诊；社区门前行人车辆多，街道、社区就协调交管部门，新增了斑马线和红绿灯。”

　　2020年5月，共青团路社区还专门牵头成立了慈善基金会，向居民、驻地企业等募集到的善款，将全部用于帮扶社区内的孤寡老人和困难户。

　　随着小区环境变好，生活质量提高，居民也积极参与到社区的管理工作中来。2020年疫情期间，小区居民争当志愿者，积极投身社区防疫工作，为小区的“零感染”尽心尽力。

　　以“新”换“心”，共管共治，改造设施和持续完善服务相结合，换来了居民持久的满意与放心。

　　雨花新村片区“80后”小区，迎来了幸福升级。