烟笼寒水月笼沙，夜泊秦淮近酒家。
六朝古都南京山水城林资源丰富，对于因水而得名、借水而旺的秦淮区而言，河湖魅力不需多言。
多年以来，水环境提升被视为秦淮区“1号工程”强力推进：2017年全面消除黑臭，2018年完成雨污分流，2019年水质稳定达标。
" 十三五 " 时期，南京市水务综合保障能力显著提升，市域河湖基本消除劣 V 类，水环境质量持续保持全省领先，河湖长制、重点水利工程建设等工作接连获表彰。
秦淮区的治水成绩单，正是南京“幸福河湖”的治理样板。
秦淮区内水塘星罗棋布（图自秦淮发布）
黑臭河变景观河
天微微亮，市民杨平推开小区院门，快步走向红花河边的步道。慢跑，这样的健身方式，杨平从6年前就开始了。
能够坚持这么多年，得益于黑臭的红花河得到了治理，变得水清岸绿。治水造福百姓，是“秦淮区水系流域花园”的一个缩影。
位于应天大街秦虹南路的红花河，下穿大明路，最终流入响水河。几十年前，红花地区是一片菜地，红花河是一条灌溉渠，水质好到可以直接浇灌蔬菜。
随着城市的扩展，红花河逐渐成了周边居民的困扰。到了2015年，已成为断头河的红花河河水呈墨绿色，是令人生厌的黑臭河。
为了根治红花河的黑臭，秦淮区于2016年启动红花河周边拆违、征收、退让等工作，排除万难将河面覆盖建筑全部拆除，恢复河道原貌以重现活力。同时，启动清淤疏浚、引调补水、生物治理工作，强化河长制及监管体系落实等。
整治后的红花河（图自秦淮发布）
现在的红花河两岸“五步一桃，十步一柳”，沿河健身步道成了周边居民散步的最佳选择，尤其是清晨和傍晚，河岸边的欢声笑语勾勒出居民幸福的生活画卷。
红花河的巨大变化，仅是秦淮区水环境治理的一个缩影。
启动小微水体整治
事实上，如果把河湖看成水生态系统“主动脉”的话，那小水沟、小池塘之类的小微水体则是水生态系统中的“毛细血管”。 小微水体作为地表水的最小单元，直接影响着河湖的治水效果。
为此，从2020年开始，秦淮区将治水目光瞄准居民家门口的小河小湖，全面开展小微水体整治，让“美丽河湖”细致入微。
银龙花园小区附近的银龙潭，是小微水体整治的优秀案例。
银龙潭边上原为周边居民私自开垦的菜田，降雨时雨水携带化肥直接汇入水潭，富营养元素导致水质恶化、杂草丛生。
银龙潭美景（图自南京水务）
由于银龙潭面积小、水浅，调蓄能力弱，多余的水排至周边河道，对周边水系也是一种污染。
在银龙潭的整治过程中，通过扩大水面面积、切断排污点源、清除内源污染等措施，提升银龙潭的水质。同时，实施雨水排水口生态修复、安装活水管路末端的生态拦截滤床、进行水生生态系统构建与维护等，对银龙潭水系统进行进一步优化。
整治一新的银龙潭，水质清澈见底，一尾尾小鱼在水草间穿梭嬉戏，再也没有从前的影子。
有事就找河湖长
为了推进区域水环境质量“好上加好”，秦淮区坚持“三分建七分管”的道路，不断推进河湖长制从“有名有责”到“有能有效”。
在月牙湖的区河长公示牌上，不仅标出区级河长、街道河长、社区河长的姓名、职务、通讯方式，还包括有河道警长、民间河长、保洁组长以及社会监督员的身份信息。
月牙湖（图自秦淮发布）
2021年1月，邹梦青担任月牙湖街道月牙湖社区书记，也成为月牙湖的社区河长。在他的印象里，除了岸边、水中有落叶，偶尔有被风吹下去的垃圾，每天巡河几乎没有需要费神处理的事件。
这得益于月牙湖实行“五位一体”综合管养，彻底解决了以往“水里不管岸上，岸上不管水里”的问题。
目前，秦淮区正在探索从“河长制”到“河长治” 的转变。在最新制定的《秦淮区河长制“1+N”综合治管模式实施方案》中，以区级河长挂包的主要河道为重点，围绕解决河道水质常见突发性问题，全面梳理流域内涉及的相关水务设施，形成“1+N”综合管护“一张图”。
据秦淮区水务局相关负责人介绍，今后对河长职责的要求不再只是包括日常巡河，对河道水质问题，还包括整合力量统筹调度，全过程督促问题整改。
居民自发组成“亲水巡逻队”（图自秦淮发布）
水环境的改善，给老百姓带来的是实实在在的好处，美丽的河湖成为居民共同珍视的宝贵财富。除了河湖长外，巡河志愿者队伍也是水环境治理的一支重要力量。
65岁的刘翠兰是清水塘“亲水巡逻队”的一员。她每天早晚在清水塘周围巡逻，发现问题，能处理的及时处理；不能处理的通过“志愿护水QQ群”向社区汇报。
“水环境这么好，我们巡河时从来不觉得辛苦，反而心情舒畅，是一种享受。”刘翠兰主动加入巡河志愿者队伍，把保护水环境当作自己的事。
“十四五”期间，南京将继续统筹防洪治理、水环境整治提升、水生态修复、河湖岸线整治等，从水安全、水资源、水环境、水生态、水文化等方面全面提升河湖品质。
未来，南京市“河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和”的幸福河湖定能成为现实。
参考资料：人民网江苏 秦淮发布 南京日报
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