解放南京后 第一个大胜利

　　1949年南京解放后，为了让这座古城从战乱中恢复秩序，接管工作随即紧锣密鼓、有条不紊地进行。5月7日，在总结初期接收工作的基础上，南京市委发出《关于今后接管工作的意见》，明确作出四项指示。

　　经过各方共同努力，仅用一个月的时间，即完成对原属国民党中央和南京市系统的1000多个单位的接收工作，奠定了建设新南京的基础。

　　这，是解放南京后的第一个大胜利。

南京市军管会办公处

　　十六字方针

　　南京迎来新生后，一切都按计划进行。

　　中国人民解放军第三十五军，率先攻进南京城的部队，入城后，即将全部物资严密看管起来。

　　4月28日，南京市军管会宣告成立，刘伯承为主任，宋任穷为副主任。

　　5月1日，人民解放军与地下党干部会师举行大会。此前，军管会已对重要部门进行接收，会师大会后，接收工作全面展开。

　　当时，中共中央和华东局指示：各按系统，原封不动，自上而下，先接后分。

国民党南京市政府的牌匾被摘下

　　南京市军管会也从实际出发，按原系统自上而下的行政方式与自下而上的发动群众相结合，依靠工人、团结职员进行点收清查工作。

　　在市军管会的统一领导下，共设立军事、财经、交通、政务、文化教育、房地产6个接管委员会，负责各相关系统的接管。其中，军管会的外侨事务处、公安部和警备司令部等单位，专门负责接收国民党政府外交部、警察系统、反动党务机关、特务机关、宪兵系统、警卫机构及要塞。

　　各接管委员会又根据需要设立若干部，如军事接管委员会下设陆军部、海军部、空军部、特种兵部、后勤部、训练部等，负责各军兵种系统的机关、学校、医院、工厂的接收工作。

接管南京计划大纲

　　在接管中，正确执行了工商政策，保护私人资本、扶植其恢复生产。资料记载，南京龙潭有一家私营煤矿，解放前曾被国民党当局强迫开采，解放后，一度予以接收，后来查明确实是私人的，马上就退还给了原主人。

　　四项指示

　　如何有条不紊地接管？军管会也有相应的步骤。

　　一般来说，军管会先按照原有系统派出军代表，宣布接管命令，收缴武器，封存档案材料，由原机关主管人员造具人员、财产清册，报告机关概况。

　　同时，接管干部分头了解情况，收集资料，召开职工会议，宣传政策，安定情绪。在发动群众、充分酝酿的基础上，依靠工人和职员进行清点移交，发现问题，组织重点复查。然后处理原有工作人员，恢复业务和生产，转入“管”的阶段。

　　接管干部也起到带头作用，有人回忆：当时接收盐务总局盐库的同志，吃的盐都是用钱到外面去买的；点收某米库的同志还跑好几里路回到原机关去吃饭。某部炮兵连看管小北门某仓库，屋内堆满了香烟、罐头等物资，但上至指挥员下至伙夫，每一个人都没有动过一下。

　　5月7日，在总结初期接收工作的基础上，南京市委发出《关于今后接管工作的意见》，明确作出四项指示：一、接管原则须与群众路线相结合；二、建立军管、党委统一领导的组织系统；三、为加强党的领导，原地下党应做到大部公开，一般的做到公开70%；四、接是短期的，管是长期的，先要接好，接着要管好。

　　接收工作，并不是一帆风顺。据宋任穷回忆，时有敌对分子进行抵制和破坏。

南京市军管会接收总统府、国民政府各部门工作报告

　　为保护新生政权，6月初，军管会发出布告：中统、军统及其所属组织为法西斯特务组织，一律予以解散，其所有公产、档案一律没收，并警告一切反动组织之一切人员必须立即停止活动，向人民政府悔过自新，立功赎罪。

　　同时，军管会将执行“首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖”政策，对继续进行反革命活动者定严惩不贷。

　　布告震慑了敌人，分化瓦解了反动阵营，挽救了一批愿意悔罪、走自新道路的分子。对于执迷不悟、怙恶不悛的反动分子抵制和破坏接收工作的罪恶行径，军管会予以坚决揭露和打击，保证了接收工作和其他各项工作的顺利进行。

　　经各方共同努力，只用一个月的时间，就完成了对原属国民政府一府五院和南京市政府系统的1000多个单位的接管。

　　接收工作的顺利完成，使南京未遭受过多的破坏与损失，为新南京的建设做好了奠基工作。

　　宋任穷表示，这是解放南京后的第一个大胜利。

　　参考资料：

　　《南京党史资料》

　　《世纪风采》