国家生态市 南京成首个获此殊荣的副省级城市

　　2013年9月5日至7日，一场专业而有序的评估会在南京召开。国家生态市创建技术评估组对南京生态市创建工作进行了技术评估，并给出了通过的意见。

　　这标志着南京离国家生态市目标只差最后一个环节——验收。

　　三年后的2016年，南京成功通过验收，荣获“国家生态市”荣誉称号，成为全国首个获此殊荣的副省级城市。

　　环保部考核验收组认为，南京把生态市创建作为生态文明建设的具体实践，生态经济良性健康发展、生态环境质量不断改善、生态文明意识明显提升，生态建设工作取得显著成效，在全国同类城市中具有重要示范意义。

美丽古都南京（图自龙虎网）

　　统筹谋划十多年

　　其实，“国家生态市”的创建，南京统筹谋划了十多年。

　　长期以来，南京市委、市政府高度重视环境保护和生态文明建设，致力于打造一个天更蓝、水更清、空气更清新的市民百姓幸福家园。

　　对此，南京市委市政府确立了“生态为基”的发展战略，提出要先后建成国家生态市、国家生态园林城市、国家森林城市，并为此统筹谋划，科学规划指导，全民动员共同参与。

　　生态南京，伴着浓浓的绿色向人们走来。

　　生态市建设不是朝夕之功，不仅涉及到城市生态环境的修复与建设，还涉及到发展理念、价值观念的根本性转变。

　　南京市着重建立并完善规划、法律、政策、投入和考核等五大体系，为生态市建设保驾护航。

　　十多年来，南京市坚持规划先行引领创建，《南京市生态市建设规划纲要》、“十一五”规划、“十二五”规划以及《城市总体规划（2007~2020）》中都将生态环境建设内容作为重点突出，将其设定为南京市经济社会发展的核心内容之一。

　　十多年来，南京市坚持资金投入专项支持，持续加大生态环境保护与建设的资金投入力度，环保投入占全市GDP的比重保持在3.5%以上。

　　仅2012年，生态建设与环保投入达到260亿元，生态市建设专项资金从起步时的每年3000万元，提升至4500万元，实现了环保直接投入与经济发展同步增长，环境建设与城市发展同步推进。

　　一系列的规划与措施，使得南京的城市面貌有了翻天覆地的变化，山水城林建设初显成效。

　　山水城林一笔挥就

　　按照生态市建设规划，依托“绿色南京”工程，南京市构筑起覆盖全市的生态框架，重点突出“显山、露水、见城、滨江”的城市生态环境特色。

　　历时4年、投资超过40亿元的中山陵环境综合整治成效空前。中山陵景区内13个自然村、9个居民片区的1万多户居民和30余家企业单位顺利搬迁。通过拆迁还绿、退耕还林和荒地补绿，新增绿地7000余亩，山体植树达20万株以上。

　　内秦淮河综合整治完成了清淤、护砌驳岸、污水截流，污水提升泵站、污水处理厂建设，沿岸污染源治理及岸景环境建设等重点工程。

　　外秦淮河综合整治拆迁面积约48万平方米，清淤200万立方米，铺设污水截流管道约25公里，截流城市大小排污口共550个，新建、改造污水泵站6座，新增绿地面积约150万平方米，开通了长江入主城秦淮河的生态引水补水线，使秦淮河水位常年保持生态水位要求。

　　除此之外，南京市还重点推进了玄武湖——紫金山中央公园、明外郭——秦淮新河等四大百里风光带、栖霞山等五大郊野公园、100个城市小游园、美丽乡村五大片区等特色工程建设，为子孙后代留下可耕之田、可兴之业、可居之所，留下一片绿水青山。

南京长江鼓楼滨江航拍风光（图自龙虎网）

　　开启古都建设新征程

　　如今，走进江苏省南京市，给人的第一印象是“绿”，南京市的绿色是让人难以忘怀的名片，爱绿、护绿更是南京市民坚守的信念。

　　“国家生态市”的创建成功，开启了美丽古都建设新征程。

　　之后的 “十三五”时期，是南京市生态环境质量改善成效最大的五年，" 蓝天、碧水、净土 " 三大攻坚战取得阶段性成果，生态环境保护约束性目标超额完成。

　　一组组数据是最好的证明：" 十三五 " 期间，全市空气质量优良天数比例达 83.1%，首次达到国家环境空气质量二级标准；全市域河湖基本消除劣Ⅴ类，地表水省考以上断面优于Ⅲ类水质比例由 45.5% 提升至 100%，28 条入江支流全部消除劣Ⅴ类，水环境质量连续两年全省第一；清退生产型岸线 32 公里，生态岸线占比提高到 77.9%；全市自然湿地保护率达 68.6%，跃居全省第一……

　　更加令人期待的是，日前《南京市 " 十四五 " 生态环境保护规划》发布，明确了未来五年南京市生态环境保护工作六大目标，同时明确将从 10 方面重点任务重点发力，用实打实的举措为建成美丽古都奠定扎实基础。

　　山环水抱，葱茏毓秀，南京一直在努力！

　　参考资料：中国环境报、龙虎网